Machine-assisted translation — under review. English is authoritative.
ہوم (منزل)جائزے۔ › تجزیہ (Analysis)
تحلیل

سترہ مقدمات اور اب تک کی تعداد بڑھتی جا رہی ہے: ہم جنس والدین، غیر قانونی طور پر بچوں کو اغوا کرنے والے، اور کنونشن کے نئے خاندان۔

1980 کا ہیگ کنونشن شادی شدہ ماؤں اور والدوں کے لیے تیار کیا گیا تھا۔ یہ کنونشن ہم جنس والدین، غیر والدین کی دیکھ بھال کرنے والوں اور غیر شادی شدہ والدوں کے لیے کس طرح مسائل پیدا کرتا ہے— کیونکہ "نگہداشت کے حقوق" اس بات پر منحصر ہوتے ہیں کہ آیا بچے کا آبائی ملک والدین کو قانونی طور پر تسلیم کرتا ہے۔ پانچارےوو کیس اور اس مسئلے کا حل۔

سیریز: نمبر ۲۸ (یورپی اتحاد / اسرائیل / عالمی سطح پر)·تازہ کاری کی گئی ہے۔ 2026-07-05·10 منٹ کا مطالعہ۔

تنقییدی خلاصہ

1980 کا ہاگ کنونشن ایک ایسے دور کے لیے تیار کیا گیا تھا جہاں مائیں اور باپ شادی شدہ ہوتے تھے، اور اس کی عبارت انتہائی غیرجانبدارانہ ہے – کوئی بھی "شخص، ادارہ یا دوسری تنظیم" اس میں محفوظ "حضانتی حقوق" کا مالک ہو سکتا ہے۔ لیکن ان خاندانوں کے لیے جن کے... والدیت۔ بعض ممالک اس معاہدے کو تسلیم نہیں کرتے، اور اس میں ایک بنیادی خامی موجود ہے: یہ کہ کسی والدین کی захиشت کا مسئلہ ان کے پاس "نگہداشت کے حقوق" ہونے پر منحصر ہے۔ قانون کے تحت، بچے کی مسلسل رہائش گاہ کے قانون کے مطابق۔ — اس کا مطلب ہے کہ دو مائیں یا دو باپوں والے خاندان کے لیے، بین الاقوامی معاہدے کی захиتی حیثیت مختلف ممالک میں سفر کرتے وقت فعال اور غیر فعال ہو سکتی ہے، حتیٰ کہ جب بچے کے حقیقی تعلقات میں کوئی تبدیلی نہ ہو۔ 2021 کے عالمی جائزے میں درج کیا گیا ہے۔ 17 ازدواجی جوڑوں کی واپسی کے درخواستیں، جو کہ 2015 میں 7 سے زیادہ ہیں۔. یورپی عدالت برائے انصاف (CJEU) کا 2021 کا... پانچارےوو۔ حکم نامہ – جو کہ ایک آزادانہ نقل و حرکت کا فیصلہ ہے، ہیج کنونشن کا نہیں – اس اصول کی طرف اشارہ کرتا ہے جس کی ضرورت اس شعبے میں ہے: ایک بچے کے والدین کسی سرحد پر تبدیل نہیں ہوتے۔ یہ مضمون اس مسئلے کی جڑ اور اس کے حل کو واضح کرتا ہے، اور ہر قسم کے خاندان کو یکساں طور پر پیش کیا گیا ہے۔ یہ معلومات فراہم کرنے کے لیے ہے، قانونی مشورہ کے لیے نہیں۔

تعارف

2021 میں شائع ہونے والی عالمی تحقیق میں ایک جملہ موجود ہے جو اس معاہدے کے مستقبل کا اعلان کرتا ہے۔ "17 درخواستیں ایسی تھیں جن میں ایک ہی جنس کے جوڑے شامل تھے، جس میں 5 خواتین کے جوڑوں اور 12 مردوں کے جوڑوں کا تعلق تھا، جبکہ 2015 میں اس طرح کی صرف 7 درخواستیں تھیں۔"۔ ایک سال میں سترہ مقدمات درج کیے گئے – جو کہ چھ سال پہلے کی تعداد سے دو گنا زیادہ ہے – اور چونکہ اس جائزے میں صرف ان معاملات کو شامل کیا گیا ہے جن کے بارے میں مرکزی اتھارٹی کو علم ہے، لہذا یہ اعداد و شمار ممکنہ طور پر کم ظاہر کیے جا رہے ہیں۔

وہ معاہدہ جس پر ان خاندانوں نے اتفاق کیا، اسے 1980 میں تیار کیا گیا تھا، جو شادی شدہ ماؤں اور والدوں کی دنیا کے لیے تھا۔ اس کے الفاظ انتہائی غیرجانبدار ہیں – "کسی شخص، ادارے یا کسی دوسری تنظیم" کے پاس نگہداشت کے حقوق ہوتے ہیں [آرٹیکل 3] – اور اس سلسلے میں پہلے ہی یہ ظاہر ہو چکا ہے کہ یہ نظام ایک غیر والدین فرد کے لیے بھی کام کرتا ہے: ایٹین بیران کیس میں، ایک دادا جی کو بالکل اسی طرح سمجھا گیا جیسا کہ معاہدے میں کسی بھی ایسے شخص کو سمجھا جاتا ہے جو بچے کو محافظ کی رضامندی کے بغیر منتقل کرتا ہے [حصہ نمبر 10؛ ان افراد کا 2 فیصد جو نہ تو ماں ہیں اور نہ ہی باپ – S13]। لیکن خاندانوں کی ایک بڑھتی ہوئی جماعت کے لیے، اس کنونشن میں ایک بنیادی خامی موجود ہے جسے کسی بھی طرح سے غیرجانبدارانہ الفاظ سے چھپایا نہیں جا سکتا: اس کی حفاظت، بچے کے معمولی رہائش کے قانون کے تحت "حضانتی حقوق" پر منحصر ہے – اور بعض ممالک میں، کچھ والدین کو بالکل بھی والد یا والدہ نہیں مانا جاتا۔

قانونی پس منظر: "والد" کی اصطلاح کہاں سے آئی۔

دو اہم نکات جو اس مضمون میں زیرِ بحث ہیں، وہ کنونشن کی خصوصیات ہیں۔ پہلا یہ ہے کہ "نگہداشت کے حقوق" ایک... مصطلحات کا مجموعہ جو کسی خاص شعبے میں استعمال ہوتے ہیں۔...نہیں، بلکہ یہ روزمرہ کی دیکھ بھال کا مترادف نہیں ہے۔ آرٹیکل 5(الف) میں اس کی تعریف "بچے کے رہائش کی جگہ کا تعین کرنے کا حق" شامل کرنے کے ساتھ کی گئی ہے، یہی وجہ ہے کہ یہاں تک کہ سفر پر جانے سے متعلق پابندی (travel-veto)..."نی ایکسیٹ" (Ne Exeat)۔) کسی بچے کے حقوق کا حصول، قانونی طور پر اس بچے کی تحویل میں شامل ہوتا ہے۔ ابٹ منعقد ہونے والا [نمبر 7]۔ دوسرا، اور خاص طور پر نئے خاندانی ڈھانچوں کے حوالے سے، کنونشن یہ واضح نہیں کرتا کہ کون. "ہے" والد۔ آرٹیکل 3 کے تحت، یہ طے کیا جاتا ہے کہ آیا کسی شخص کے پاس "نگہداشت کے حقوق" ہیں یا نہیں۔ "جس ریاست میں بچے کا مستقل رہائش گاہ تھا، اس ریاست کے قانون کے تحت۔" "بچے کو ملک سے نکالنے سے قبل۔ معاہدہ، دوسرے الفاظ میں، "والدین" کی تعریف کو بچے کے آبائی ملک سے لیتا ہے۔ (ہمیشہ یاد رکھیں: ہیگ کنونشن کے تحت واپسی کا فیصلہ صرف فورم کا تعین کرتا ہے—یعنی کس ملک کی عدالتیں بچے کے مستقبل کا فیصلہ کریں گی—نہیں کہ خود کفایت۔ واپسی ≠ کفایت نگاری।) یہ طریقہ کار اس وقت مکمل طور پر کامیاب ہوتا ہے جب تمام متعلقہ ممالک اس بات پر متفق ہوں کہ والدین کون ہیں۔ لیکن جب ایسا اتفاق نہیں ہوتا، تو یہ نظام ٹوٹ جاتا ہے۔"

"خطرات کی نشاندہی، بالکل واضح طور پر:"

دو خواتین کے خاندان میں آرٹیکل نمبر 2 اور 7 کی بنیادی منطق کو سمجھیں۔ ایک بچہ، مثال کے طور پر، اسپین میں پیدا ہوتا ہے، جہاں دو شادی شدہ خواتین کا ایک خاندان رہتا ہے – ایک بیالوجی کی ماں اور دوسری غیر بیالوجی کی ماں، دونوں کی تاریخ پیدائش کی سند (birth certificate) میں درج ہیں۔ اس خاندان کا مستقل رہائشی علاقہ اسپین ہے؛ دونوں مائیں اسپینی قانون کے تحت والدین کی ذمہ داری رکھتی ہیں؛ کنونشن (Convention) ہر ایک کو دوسرے کے تنہا فیصلے سے بچاتا ہے، بالکل جیسے کہ کسی بھی جگہ موجود والدین کے ساتھ ہوتا ہے۔

اب، تصور کریں کہ ایک ماں بچے کو کسی ایسے ملک میں لے جاتی ہے جہاں ملکی قانون دو ماؤں کی والدین کی حیثیت کو تسلیم نہیں کرتا۔ پیچھے رہ جانے والی ماں 'ہیگ کنونشن' کے تحت درخواست دائر کرتی ہے – اور اس سوال کا سامنا کرتی ہے جو سب کچھ فیصلہ کرتا ہے: کیا وہ "نگہداشت کے حقوق" کی حامل ہیں؟ قانون کے تحت، جس ملک میں بچے کا مستقل رہائش ہے – اس صورت میں اسپین – تو یہ بلا شبہ درست ہے، اور یہی وہ قانون ہے جس کی دفعہ 3 میں نشاندہی کی گئی ہے۔ بیشتر عدالتیں اسی پر اکتفا کرتی ہیں، جو کہ بالکل صحیح ہے۔ لیکن مقصد والے ملک کی انتظامیہ اس کیس کو مربوط کرتی ہے، بچے کو فراہم کردہ سہولیات کا انتظام کرتی ہے، اور آخر کار اسے اداروں کے ذریعے نافذ کرتی ہے جن کے لیے وہ قانونی طور پر ممکن ہے کہ وہ بچے کے لیے ایک اجنبی ہوں۔ اس سلسلے میں جو بھی اختیاری عمل شامل ہیں – بشمول داخلہ دفاتر [نمبر 22]، سنگین خطرے کے جائزے [نمبر 3]، اور نفاذ دفاتر [نمبر 4، نمبر 12] – یہ سب ایسی جگہیں ہیں جہاں غیر تسلیم کیے جانے کی وجہ سے نتائج پر اثرات مرتب ہو سکتے ہیں۔ اور اگر... "نقل و منتقل کرنا" یا "غیر قانونی طور پر بچوں کو کسی دوسرے ملک میں لے جانا". اس کے برعکس، غالباً بچے کو کسی دوسرے ملک سے اغوا کر کے لایا جاتا ہے۔ "سے" ایک ایسے ملک میں جہاں اس معاہدے کو تسلیم نہیں کیا جاتا ہے – غیر قانونی والدین کا کسی بھی قسم کا کفایت و آسائش کا حق ممکن ہی نہیں ہو سکتا، اور اس لیے وہاں 'ہیگ کنونشن' سے متعلق کوئی مقدمہ درج نہیں ہو سکتا۔ خاندان کے لیے موجود معاہدے کی حفاظت جغرافیائی حدود کے اندر مختلف ہوتی رہتی ہے، جبکہ بچے کا اصل تعلق (attachments) یکساں رہتا ہے۔

یورپی یونین کی عدالت انصاف نے اس مسئلے کے "والدیت" سے متعلق پہلو کا جائزہ لیا۔ وی ایم اے بمقابلہ سٹولچنا آبشٹینا (پانچاروو)۔، کیس نمبر سی-490/20 (بڑے بینچ کا فیصلہ، 14 دسمبر 2021)۔ایک بچہ اسپین میں ایک شادی شدہ جوڑے کی پیدائش سے متعلق ہے، جس میں دو خواتین شامل ہیں – جن میں سے ایک بلغاریائی شہری ہے اور دوسری برطانیہ کی شہری – اور بچے کا پیدائشی سرٹیفکیٹ دو مائیں ظاہر کرتا ہے۔ بلغاریہ نے پیدائشی سرٹیفکیٹ جاری کرنے سے انکار کر دیا، جو کہ بچے کے شناختی کارڈ اور پاسپورٹ کے لیے شرط تھی – جس کے نتیجے میں بچہ غیر قانونی طور پر ملک میں ہی رہ گیا (یا "قید" ہو گیا۔) یورپی عدالت برائے انصاف (CJEU) نے فیصلہ دیا کہ یورپی اتحاد کی آزادی کی شق کے تحت، بلغاریہ کو اسپین میں قائم شدہ والدین اور بچے کے تعلقات کو تسلیم کرنا لازمی ہے، تاکہ بچے کی نقل و حرکت اور دستاویزات کے لیے – جبکہ بلغاریہ کو اس معاملے میں اپنی پالیسیوں کا تعین کرنے کی مکمل آزادی حاصل ہے۔ "نہیں"۔ اپنے ملک کے اندرونی خاندانی قوانین، چاہے وہ شادی سے متعلق ہوں یا نسبتی حقوق سے، میں تبدیلی لانے کا۔ یہ ایک آزادانہ نقل و حرکت سے متعلق فیصلہ ہے، ہاگ کنونشن سے متعلق نہیں، لیکن اس کی منطق وہی ہے جو اس شعبے کو درکار ہے۔ ایک بچے کے والدین کسی سرحد پر تبدیل نہیں ہوتے، خواہ ہر ریاست کی اندرونی قوانین میں جو بھی تعریفیں درج ہوں۔ ایکس ایچ سی سی ایچ کی اپنی "والدیت/سرروگیسی پروجیکٹ" جو کہ قانونی والدین کی بین الاقوامی سطح پر تسلیم کے لیے اقدامات کرنے کا ایک منصوبہ ہے، یہ بھی اسی مسئلے کا حل پیش کرتا ہے، اگرچہ اس عمل میں وقت لگ رہا ہے۔

قانونی مقدمات کا سلسلہ شروع ہو چکا ہے۔ اسرائیل میں، 2019ء کے ایک سپریم کورٹ کے کیس (جسے شناخت چھپانے کے لیے "HCCH" کے نام سے رپورٹ کیا گیا ہے) میں... پلونِٹ.اور یہاں یہ معاملہ صرف 2023 میں شائع ہونے والی ایک جائزہ رپورٹ کے ذریعے ہی معروف ہے، جو معمول کی رہائش (habitual-residence) سے متعلق پیش رفت کا مطالعہ ہے، اور یہ اصل فیصلے کا حصہ نہیں ہے۔ بتایا جاتا ہے کہ اس معاملے میں ایک اسرائیلی ہم جنسوں جوڑے کو شامل تھا جنہوں نے ڈاکٹریٹ کے بعد کی تعلیم کے لیے کالی فورنیا کا سفر کیا تھا۔ اس معاملے میں معمول کی رہائش کا تعین والدین کے مشترکہ ارادوں پر مبنی تھا۔ رپورٹ کردہ تفصیلات بہت کم ہیں – اور یہی اصل بات ہے: یہ مقدمات اب، ہر خاندان کے حوالے سے، ایک ایسے قانونی فریم ورک کے تحت طے کیے جا رہے ہیں جو دوسرے قسم کے خاندانوں کے لیے بنایا گیا ہے۔

"دوسرے نئے خاندانوں کے بارے میں۔"

"اسی ساخت پر مبنی نقطہ نظر کا استعمال 2021 کے مطالعے کے باقی حصوں میں بھی کیا گیا ہے، جس میں "2%" کا ذکر ہے۔"

  • دادا، دادی اور دیگر رشتہ دار۔ — "بیران نمونہ" ([#10]): یہ ایک ایسی صورتحال ہے جس میں غم اور بحران کی وجہ سے کوئی کارروائی کی جاتی ہے، اور اس معاملے کا حل بین الاقوامی معاہدے کے تحت تب ہی ممکن ہوتا ہے جب کسی محافظ (گارڈین) کے حقوق موجود ہوں، اور اگر وہ حقوق موجود نہیں ہوتے تو اس کا کوئی حل نہیں ہوتا۔ اس سے یہ سبق ملتا ہے کہ: کسی خاندانی مصیبت کے بعد، "نگرانی کا باقاعدہ قانونی عمل فوری طور پر شروع کریں۔"جہاں بچہ درحقیقت رہائش پذیر ہے۔
  • اداروں. — نگہداشت اور فلاحی اداروں کے پاس بھی "حضانتی حقوق" ہوتے ہیں؛ ایک والدین جو کسی بین الاقوامی سرحد پارنگ کے ذریعے کورٹ آرڈر سے فرار ہو رہے ہیں، وہ بھی ہاگ کنونشن کے تحت دیگر افراد کی طرح "مذکور" سمجھے جاتے ہیں [آرٹیکل 3 میں مذکور "اداروں یا دیگر اداروں" کے زمرے میں شامل]。
  • غیر شادی شدہ والدیں۔ — وہ خاندان جو نسبتاً "نئے" ہیں: کئی قانونی نظاموں میں، ایک غیر شادی شدہ والد کے پاس عدالت کے حکم کے بغیر خود بخود کوئی تحویل کا حق نہیں ہوتا ہے، اور عدالتوں نے بارہا ایسے معاملات میں مائیں کی جانب سے کیے جانے والے بچوں کو منتقل کرنے کے واقعات کو جائز قرار دیا ہے۔ غیر قانونی نہیں۔ — قانون کے مطابق تو درست ہے، لیکن درحقیقت یہ ایک تباہ کن واقعہ ہے۔ اس کی اصلاح کا طریقہ کار ایک غیر بیولوجیکل ماں کے معاملے میں استعمال ہونے والے طریقے جیسا ہی ہے: "بارڈر پر پہنچنے سے پہلے ہی حکم نامہ حاصل کریں۔"

یہ کیا ظاہر کرتا ہے، ہاگ کنونشن کی تنہا کارروائی کی حدود کے بارے میں۔

اس کنونشن کی سب سے بڑی خامی یہ ہے کہ یہ اپنی بنیادی تصورات کا مالک نہیں ہے۔ یہ "والدین" کی حفاظت کرتا ہے، لیکن یہ ہر بچے کے وطن کو یہ فیصلہ کرنے کی اجازت دیتا ہے کہ کسے والد یا والدہ سمجھا جائے گا – جو کہ 1980 میں ایک مناسب حکمت عملی تھی، جب خاندانی تعریفیں وسیع پیمانے پر یکساں تھیں، لیکن آج کی دنیا میں یہ ایک واضح تقسیم کا باعث بن گیا ہے، جہاں یہ تعریفیں مختلف ہیں۔ یہ معاہدہ خود بخود اس خلا کو نہیں بھر سکتا: کنونشن کے اندر موجود کسی بھی غیرجانبدارانہ الفاظ کا استعمال کسی ایسے ملک کو مجبور نہیں کر سکتا جو والد یا والدہ کی تعریف نہ کرتا ہو کہ وہ کسی غیربیولوجیکل ماں کو والدین کے طور پر تسلیم کرے، کیونکہ یہ تعریف معاہدے سے باہر سے لائی گئی ہے۔ اسی لیے اصل کام کہیں اور جاری ہے – یورپی عدالت برائے انصاف (CJEU) کے نقل و مکنت سے متعلق قانونی فیصلوں میں اور HCCH کی والدین کی شناخت سے متعلق منصوبے میں – اور یہی وجہ ہے کہ ان خاندانوں کے لیے، یہ فیصلہ ہوتا ہے کہ آیا کنونشن ان بچوں کی حفاظت کرتا ہے یا نہیں، تب بھی جب کوئی اغوا نہ ہوا ہو، اور یہ فیصلہ ایک ایسے پہلو پر مبنی ہوتا ہے جسے کنونشن خود واضح نہیں کرتا، جو کہ شناخت کا مسئلہ ہے۔

والدین اور پیشہ ور افراد کو کیا سمجھنا چاہیے۔

ایل جی بی ٹی کیو پلس (LGBTQ+) اور دیگر غیر روایتی خاندانوں کے لیے جو سرحدیں عبور کر رہے ہیں، سب سے اہم قدم – جو کہ کسی وکیل سے مشورہ کرنے کا اشارہ ہے، قانونی مشورہ نہیں – یہ ہے: "والدیت کا معاملہ، طیارے کے روان ہونے سے پہلے۔""دوسرے والدین کی طرف سے قانونی تبنی یا عدالت کا والدین کے حقوق کا حکم، ایک مفروضے یا پیدائشی سرٹیفکیٹ میں درج معلومات کے مقابلے میں، بین الاقوامی سطح پر زیادہ مؤثر طریقے سے قابل تسلیم ہوتا ہے، اور عدالت کا حکم متعلقہ قوانین کو بھی فعال کرتا ہے۔" ابٹ اصول کے تحت، چونکہ سفر کی اجازت یا... "نی ایکسیٹ" (Ne Exeat)۔ حق خود ایک نگہبانی کا حق ہے [حصہ نمبر 7] – اس لیے، کسی بھی بین الاقوامی نقل و حرکت سے پہلے، ایک مقامی وکیل سے ایک سوال ضرور پوچھیں: مقصد کے مقام پر، کیا میں اس بچے کا قانونی والدین ہوں؟ اور اگر نہیں، تو وہ حکم نامہ (آرڈر) کیا ہے جو یہ طے کرتا ہے؟ قانون کی عدالتوں کے لیے، آرٹیکل 3 پہلے سے ہی جواب فراہم کرتا ہے: معمولاً مقیم جگہ کے قانون کو بغیر کسی اندرونی فیلٹر کے لاگو کریں، کیونکہ کنونشن والدین کے حقوق کا تعین بچے کے آبائی قانون کے ذریعے کرتا ہے، بالکل اسی لیے تاکہ منزلہ ریاست کے خاندانی قوانین واپسی کے مقدمات پر فیصلہ نہ کر سکیں۔ وہ عدالتیں جو اس اصول پر قائم رہتی ہیں، وہ اس معاہدے کو ہر خاندان کے لیے عملی بناتی ہیں، اور جو ایسا نہیں کرتی، وہ ان محفوظ مقامات کا نقشہ تیار کرتی ہیں جنہیں یہ کنونشن ختم کرنے کے لیے بنایا گیا ہے۔ اور HCCH اور دیگر ریاستوں کے لیے، والدین کی شناخت سے متعلق دستاویز... "ہے" "بچوں کی غیرقانونی زبردستی سے نقل و حمل کی پالیسی: 'پیرنٹج پروجیکٹ' (Parentage Project) کے ذریعے جو بھی خلا پایا جاتا ہے، وہ بچوں کی ان اقسام کو کم کرتا ہے جنہیں موجودہ طور پر بین الاقوامی معاہدے کے تحت تحفظ حاصل ہے، اور یہ تحفظ اکثر اوقات سرحدوں پر ناپائیدار ہوتا ہے۔"

محدودیتیں

یہ قانون کا ایک تیزی سے ترقی یافتہ اور نیا شعبہ ہے، اور اس کے نفاذ میں ممالک کے درمیان نمایاں اختلافات ہیں جو وقت کے ساتھ تبدیل بھی ہو سکتے ہیں۔ یہاں ذکر کردہ ¶41 کی تعداد صرف ایک بنیادی حد ہے، مکمل پیمائش نہیں، کیونکہ یہ صرف ان مقدمات کو شامل کرتی ہے جن میں مرکزی اتھارٹی نے ریکارڈ کیا تھا کہ وہ ایک ہم جنس جوڑے سے متعلق تھے۔ پانچارےوو۔ یہ یورپی اتحاد کی آزادیِ تنقل کے تحت جاری کردہ ایک فیصلہ ہے، جو یورپی اتحاد سے باہر براہ راست نافذ نہیں ہوتا اور اس کا براہ راست 'ہیگ کنونشن' سے کوئی تعلق نہیں ہے۔ اسرائیلی... پلونِٹ. یہ معلومات کسی ثانوی جائزے سے لی گئی ہیں، براہ راست فیصلے سے نہیں، اور اسے صرف ایک مثال کے طور پر سمجھا جانا چاہیے۔ یہ معلوماتی مقاصد کے لیے ہے اور یہ کسی اہل وکیل کی جانب سے دیے جانے والے مشورے کا متبادل نہیں ہے۔ متعلقہ قانونی دائرے میں کسی ماہر وکیل سے مشاورت ضروری ہے۔

نتیجہ۔

ایک سال کے دوران، سترہ ایسے مقدمات سامنے آئے ہیں جو ایک ہی جنس والے جوڑوں سے متعلق ہیں، جو گزشتہ ریکارڈ سے دو گنا زیادہ ہے، اور یہ وہ معاہدہ ہے جس نے کبھی بھی ان کی تصور نہیں کیا۔ یہی صورتحال اس معاہدے کے اگلے عشرے کی پیشکش کرتی ہے، اور یہ تعداد مزید بڑھتی رہے گی۔ ان مقدمات میں شامل خاندان کسی خاص رعایت کا مطالبہ نہیں کر رہے ہیں؛ بلکہ وہ ایک ایسی چیز کا مطالبہ کر رہے ہیں جو یہ معاہدہ پہلے سے ہی ہر دوسرے شخص کو فراہم کرتا ہے: یہ کہ جب کسی بچے کو غیر قانونی طور پر منتقل کیا جاتا ہے، تو والدین کی حیثیت برقرار رہے۔ یہ معاہدہ ان کے لیے بھی یہی وعدہ پورا کر سکتا ہے، لیکن صرف اسی صورت میں جب عدالتیں اس کے اصولوں کا مکمل طور پر اور ایمانداری سے نفاذ کریں اور ریاستیں اس کے گرد موجود عدم تسلیم کے خلا کو بند کریں۔ کسی بچے کے والدین سرحد پار نہیں بدلتے۔ قانون اب، آہستہ آہستہ، اس حقیقت کے مطابق ہو رہا ہے جو ہر بچہ پہلے سے ہی جانتا ہے۔

عموماً پوچھے جانے والے سوالات۔

کیا ہیگ کے اغوا کنونشن (Hague Abduction Convention) میں ہم جنس والدین کی захиت شامل ہے؟ جی ہاں، بنیادی طور پر ایسا ہے۔ یہ کنونشن کسی بھی شخص کی حفاظت کرتا ہے جو "نگہداشت کے حقوق" رکھتا ہو، اس سے قطع نظر کہ خاندان کی ساخت کچھ بھی ہو۔ مسئلہ یہ ہے کہ یہ حقوق بچے کے آبائی ملک کے قانون کے تحت طے کیے جاتے ہیں، لہذا اگر کوئی ملک دو مائیں یا دو باپوں والے خاندان کو تسلیم نہیں کرتا ہے، تو عملی طور پر تحفظ غیر یقینی بن سکتا ہے۔

ایک 'والد' کی حیثیت سے، ڈیج ہیگ کنونشن کے مقدمے میں کس ملک کا قانون فیصلہ کرے گا؟ وہ قانون جو اس ملک میں لاگو ہوتا ہے جہاں بچہ، ہٹائے جانے سے قبل، باقاعدگی سے مقیم تھا۔ (مضمون 3)۔ کنونشن خود "والدیت" کی تعریف نہیں کرتا ہے بلکہ اس تعریف کو بچے کے آبائی وطن سے لیتا ہے۔

کیا تھا؟ پانچارےوو۔ مقدمہ؟ یورپی یونین کی عدالت کا 2021 کا ایک فیصلہ ہے، جس میں کہا گیا تھا کہ بلغاریہ کو یورپی یونین کے اندر آزادانہ نقل و حرکت اور دستاویزات سے متعلق مسائل میں، اسپेन میں دو مائیں کے ہاں پیدا ہونے والے بچے کے والدین اور بچے کے درمیان تعلق کو تسلیم کرنا ہوگا – اس کے باوجود کہ اسے اپنے ملک کے موجودہ خاندانی قوانین میں تبدیلی کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ یہ فیصلہ 'ہیگ کنونشن' کا معاملہ نہیں ہے، لیکن اس کا اصول (کہ بچے کے والدین کسی سرحد پر تبدیل نہیں ہوتے) براہ راست متعلقہ ہے۔

ہم ایک غیر روایتی خاندان ہیں جو اپنے بچے کے ساتھ بیرون ملک جانے کا منصوبہ بنا رہے ہیں۔ اس معاملے میں سب سے اہم کیا ہے؟ منتقل ہونے سے پہلے، مقصدی ملک میں کسی وکیل سے اس بات کی تصدیق کر لیں کہ کیا آپ دونوں کو وہاں بچے کے قانونی والدین کے طور پر تسلیم کیا جاتا ہے، اور اگر ایسا نہیں ہے، تو کس طرح کا قانونی عمل (جیسے دوسرے والدین کی طرف سے تبنی یا عدالت کا والدین کا فیصلہ) اس تسلیم کو یقینی بنا سکتا ہے۔ والدین کی حیثیت کو پہلے سے ہی قانونی طور پر ثابت کرنا سب سے زیادہ مؤثر تحفظ ہے۔

حوالات اور ذرائع:

  1. این۔ لو اور وی۔ اسٹیفنس، HCCH، ابتدائی دستاویز 19A (پانچواں شماریاتی جائزہ، 2021 کا ڈیٹا) – ازدواجی تعلق رکھنے والے افراد کے جوڑوں سے متعلق مقدمات کی تعداد (فقرہ 41)، اور بچوں کو اغواء کرنے کی وجوہات کی اقسام (فقرہ 14): https://assets.hcch.net/docs/a75d7234-deb9-4764-be72-a4a9d87c8af7.pdf
  2. یورپی عدالت برائے انصاف (CJEU). وی. ایم. اے. بمقابلہ موسویٰ انتظامیہ، ضلع "پانچاریوو"۔، کیس نمبر سی-490/20 (بڑے بینچ کا فیصلہ، 14 دسمبر 2021): https://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?num=C-490/20
  3. آر. شوٹز اور دیگر، "معاشرتی رہائش: پیش رفت کا جائزہ اور تجویز کردہ رہنما اصول"MDPI قوانین، جلد 12، شمارہ 4: 62 (2023) – جس میں اسرائیلی کیسز پر تبصرے شامل ہیں۔ پلونِٹ. (2019) ہم جنس جوڑوں سے متعلق کیس (ثانوی ماخذ؛ اصل فیصلے کی بذات خود تصدیق نہیں کی گئی): https://www.mdpi.com/2075-471X/12/4/62
  4. HCCH، والدیت/سرگوسی (Surrogacy) پروجیکٹ۔ -- بین الاقوامی سطح پر قانونی والدین کی حیثیت کی تسلیم: یہ دستاویز "سیف ریٹرن الائنس" کی جانب سے فراہم کردہ ایک عوامی معلومات کا ذریعہ ہے، جو 1980 کے ہاگ کنونشن برائے بچوں کی غیر قانونی نقل و مکانی (Hague Convention on the Civil Aspects of International Child Abduction) پر مبنی ہے۔
  5. ہیگ کنونشن، آرٹیکل 3 اور 5 ("شخص، ادارہ یا کوئی دوسری تنظیم"; اقامت کے باقاعدہ مقام کے قانون کے تحت نگہداشت کے حقوق): 24.
  6. آرٹیکل نمبر 7 (ابوٹ – Abbott)۔ "نی ایکسیٹ" (Ne Exeat)۔ یہ سلسلہ میں نمبر 10 (بِران کیس – غیر والدین کی جانب سے بچے کو اغوا کرنا) اور نمبر #10 (ذمہ داری کا حق کے طور پر) سے متعلق ہے۔
یہ مضمون صرف عمومی تعلیمی اور پالیسی پر تبادلہ خیال کے مقاصد کے لیے ہے، اور یہ قانونی مشورہ نہیں ہے۔ قوانین اور طریقہ کار ممالک اور مقدمات کے لحاظ سے مختلف ہوتے ہیں۔ اگر کسی بچے کو خطرہ ہو یا وہ پہلے ہی سرحد پار لے جایا گیا ہو، تو فوری طور پر متعلقہ مرکزی اتھارٹی، مناسب صورتحال میں مقامی پولیس، سفارتی افسران، اور ایک اہل وکیل سے رابطہ کریں۔ یہ کام صرف عوامی ذرائع سے مستند ہے۔