"Дверь с надписью «Юридические вопросы»: Законы о переезде, родители в затруднительном положении и случаи похищения детей, которых можно было избежать."

Краткое изложение.

Если отбросить юридическую терминологию, то большинство случаев, описанных в этой серии, сводятся к одному и тому же действию: один из родителей переехал с ребенком. без запроса.Глобальные данные соответствуют этому описанию: примерно три четверти похищающих родителей – это матери, около девяти из десяти являются основными или совместными опекунами ребенка, а в предыдущих исследованиях большинство из них "возвращались на родину" в страну своего гражданства. Эта статья посвящена той двери, через которую эти родители прошли: законодательство о переезде места жительства. (часто называемое "разрешение на выезд") – законная процедура обращения в суд для получения разрешения на вывоз ребенка за границу. В английском праве... Дело Payne против Payne. (2001 год) – Вашингтонская декларация (Washington Declaration) от 2010 года. K v K (2011 год) демонстрирует эволюцию законодательства от подхода, ориентированного на интересы лица, осуществляющего уход за ребенком, и основанного на принципах "дисциплины", к открытому расследованию, направленному исключительно на благополучие ребенка, без каких-либо предубеждений. При этом родители, которые не могут законно покинуть страну, демографически соответствуют профилю родителя, совершившего похищение – именно поэтому справедливый, быстрый и доступный процесс переезда, пожалуй, является наиболее упущенной возможностью для предотвращения похищений. Данная информация носит образовательный характер и не является юридической консультацией.

Введение.

Убрав юридическую терминологию, можно увидеть, что большинство дел, представленных в этой серии, описывают одно и то же действие: Один из родителей переехал с ребенком, не получив на это разрешения. Глобальные данные, как указано в первой статье, свидетельствуют о том, что в предыдущих исследованиях большинство родителей, совершающих похищение детей, отправлялись в страну со своим гражданством; около трех четвертей из них – это матери; почти девять из десяти являются основными или совместными основными опекунами ребенка. (Эти данные приведены для контекста и не должны использоваться для навешивания ярлыков: типичный родитель, совершающий похищение, является основным опекуном, а не стереотипом). Гаагская конвенция регулирует действия, связанные с перемещением детей. без. разрешение.

Эта статья посвящена той двери, через которую прошли эти родители: законодательство о переезде места жительства. — заявление, которое родитель может подать практически в любой развитой правовой системе для получения разрешения на законный выезд ребенка за границу. Состояние этой процедуры – насколько она справедлива, быстро и доступна – не является второстепенным вопросом по отношению к случаям похищения детей. Скорее, это, вероятно, является одной из основных причин возникновения таких ситуаций и наиболее упущенной возможностью для их предотвращения. История этой процедуры в судебной практике, на протяжении одного поколения английского права, отражает эволюцию семейного права в отношении опекунов и самой возможности перемещения.

Юридическая основа: смена места жительства является законной альтернативой.

"Переезд" (или "разрешение на вывоз ребенка") является противоположностью похищению. В то время как похищение представляет собой... односторонний. Переезд через государственную границу, который впоследствии суд пытается отменить, является переездом, в отношении которого суд выносит решение. "Релокация" – это переезд, по которому подано исковое заявление в суд. заранее.Родитель, желающий переехать, обращается за разрешением, другая сторона имеет возможность высказаться, и судья принимает решение – до того, как кто-либо пересекает границу. (Как и во всей этой серии: это не является спором об опеке в обычном смысле, и решение о переезде, подобно решению о возвращении ребенка в соответствии с Гаагской конвенцией 1980 года, касается места проживания и воспитания ребенка, при этом принимается во внимание благополучие ребенка). Главное – это последовательность: решение о переезде определяет порядок дальнейших действий. до этот процесс, где он может быть направлен, скорректирован и обеспечен исполнение; похищение детей искажает его. после...где судебные разбирательства могут затягиваться на годы. Эта статья посвящена укреплению этапа, предшествующего возникновению споров, чтобы меньше родителей оказывались в ситуации, когда им приходится обращаться в суд — и она категорически не содержит пошаговых инструкций о том, как осуществлять переезд, что является вопросом, требующим консультации юриста в соответствующей стране.

Что произошло – дело "Пейн".

В 2001 году Апелляционный суд Англии вынес решение... Дело Payne против Payne.Мать из Новой Зеландии, брак которой был расторгнут, хотела забрать свою маленькую дочь домой, в Новую Зеландию; отец, гражданин Англии, выступил против этого. Суд удовлетворил ходатайство – и лорд-судья Торп использовал это дело для формулирования четкой "методологии" рассмотрения заявлений о переезде ребенка, суть которой была очевидна: если заявитель является основным опекуном ребенка и имеет обоснованные, тщательно проработанные планы, то "разумные предложения родителя, имеющего решение суда об определении места жительства, желающего проживать за границей, имеют большое значение", поскольку родитель, находящийся в состоянии стресса, лишенный возможности реализовать свои права и оказавшийся в затруднительном положении, сам по себе является источником вреда для ребенка. Пейн. был осторожен в своих словах и отметил, что... отсутствие презумпции. в пользу планов опекуна – однако на практике это было истолковано как предоставление возможности переезда матерям, являющимся основными опекунами, практически без отказа, и именно этот разрыв между тем, что было сказано, и тем, как это работало, стал причиной споров в течение следующего десятилетия.

Пейн. В течение десятилетия этот принцип находился в центре внимания, получая как высокую оценку, так и резкую критику, главным образом из-за того, что отцы, оставшиеся без детей, утверждали, что их отношения с детьми недооцениваются. При этом социальная реальность также менялась: совместное родительское участие становилось нормой, а правовая доктрина, разработанная для семей, где один родитель осуществляет основной уход за ребенком, плохо соответствовала семьям, в которых дети посещают две разные школы.

После этого последовало два уточнения. В марте 2010 года... более пятидесяти судей и экспертов из четырнадцати стран. создал/предоставил/разработал. Вашингтонская декларация о международном перемещении семей.Дела о переезде должны рассматриваться с учетом наилучших интересов ребенка как основного фактора, при этом... отсутствие каких-либо предположений ни в пользу, ни против. Принимая решение, суд учитывает целый ряд факторов, включая мнение ребенка, отношения с обоими родителями, практические соображения, мотивы каждого из родителей, расстояние между местами проживания и гарантии поддержания контакта. В 2011 году Апелляционный суд в... Дело K против K (Переезд: Совместное родительское попечение). привели английское право к единому уровню: Пейн.Дисциплинарные меры, применяемые к [имя], заключаются в... руководство, а не принцип. — единственное правило заключается в том, что благополучие ребенка является первостепенным, не существует каких-либо предположений, и любые рекомендации являются "исключительно рекомендациями". Это остается законом – открытое расследование, которое применяется в Англии и, все чаще, во всех юрисдикциях, где применяются факторы, установленные Гаагской конвенцией.

"Родители, оказавшиеся в затруднительном положении."

Теперь взгляните на ту же дверь изнутри. Благотворительная организация, базирующаяся в Великобритании... GlobalARRK Существует ситуация, когда родители оказываются в "тупике": один из родителей – часто иностранный гражданин, переехавший за границу ради партнера, а затем развевшийся – не может законно вывезти ребенка (другой родитель или суд запрещают это), и ему/ей очень тяжело расстаться с ребенком. Данные, предоставляемые этой организацией, основаны на добровольной информации, предоставленной пользователями, то есть представляют собой выборку, а не репрезентативную базу данных, и должны рассматриваться именно в этом контексте. Однако, это одни из немногих доступных данных: организация GlobalARRK сообщает о том, что оказала поддержку более чем... С 2016 года помощь была оказана 2000 семьям., что В ходе опроса, проведенного среди родителей, оказавшихся в сложной ситуации, 95% из них сообщили о том, что подвергались домашнему насилию., что 80% респондентов сообщили о социальной изоляции....и что процедуры, связанные с изменением места проживания ребенка, обычно занимают продолжительное время. от одного до пяти лет. — годы, прожитые в иностранной стране, зачастую без права на трудоустройство, семьи или знания языка.

Соедините оба изображения вместе, и самая вероятная гипотеза становится очевидной: В тех случаях, когда законный путь решения проблемы оказывается медленным, недоступным или воспринимается как закрытый, некоторые отчаявшиеся родители прибегают к незаконным методам. Профиль родителя, похищающего ребенка, в глобальной статистике – то есть родитель, являющийся основным опекуном и "возвращающийся домой" – демографически соответствует профилю родителя, у которого ребенок находится. Однако данные SafeReturn требуют честного уточнения: Ни одно исследование не установило причинно-следственной связи.; вопрос о том, сколько случаев "похищения" детей на самом деле являются неудачными или никогда не осуществлявшимися попытками изменения места жительства, является одним из вопросов, которые остаются неизученными в данной области. Эта закономерность признается специалистами, и Индия построила целую позицию по международному договору, основанную на определенной интерпретации этого явления [№8] — однако, признание факта не является доказательством, и мы не утверждаем об этом.

И ситуация имеет две стороны – принцип "двух истин", которому придерживается данный цикл материалов, здесь полностью применим. Переезд... предоставлено; удовлетворено (запрос, ходатайство и т.п.). Это может быть воспринято оставшимся без опеки родителем как законный способ переживания той же самой утраты: огромная пропасть между встречами, отношения, поддерживаемые посредством видеозвонков, гарантии контактов, которые – подобно обязательствам [№14] – полностью зависят от исполнения после переезда. Законодательство о переезде не является "средством защиты для родителя, увозившего ребенка"; при правильном применении оно является... семейной Форум – это единственное место, где учитываются все факторы: действия, предпринятые одной из сторон; отношения родителя, проживающего с ребенком; и реальные интересы ребенка, причем все стороны имеют возможность высказаться заранее, вместо того чтобы решения принимались односторонне в аэропорту, а последующие споры рассматривались в суде на протяжении многих лет.

Что это говорит об ограничениях, присущих самой Гаагской конвенции (1980 г.) в области международного права о похищении детей.

Гаагская конвенция является исключительно... последующие этапы; последующие действия. Инструмент: он действует только после незаконного перемещения ребенка и может вернуть ребенка только обратно, но не решает причину, по которой это перемещение произошло. Законодательство о переезде является противоположной стороной вопроса, которое Конвенция не может регулировать – и обе эти проблемы являются одним и тем же вопросом, рассматриваемым с разных сторон. Страна может иметь безупречную систему возврата детей, но при этом постоянно сталкиваться с случаями похищения, если процедура переезда затруднена, чрезвычайно дорога или фактически недоступна, поскольку давление, приводящее к одностороннему перемещению ребенка, возникает на этапе подготовки к этому перемещению, в котором Конвенция не может оказать влияние. Усиление процедуры возврата без усиления процедуры переезда – это как лечение симптома и игнорирование причины; для создания полноценной системы предотвращения необходимо, чтобы обе эти возможности были доступны.

Что родители и специалисты должны знать.

Для родителя, желающего переехать, самым важным принципом является – а именно, призыв использовать законные способы и обратиться к юристу, а не получение советов о том, как это сделать. подавайте заявление, никогда не действуйте самостоятельно.": рассмотрение ходатайства – это действие, которое, в случае удовлетворения, является..." юридическая информация, доступная повсеместно. (отсутствие судебного разбирательства по Гаагской конвенции, отсутствие уголовной ответственности, отсутствие рисков, связанных с решением суда о месте проживания ребенка), и в случае отказа – причины отказа указывают на то, что необходимо изменить. В то же время, одностороннее действие превращает те же самые обстоятельства в наихудшую правовую ситуацию, которую может знать семейное право [№6]. Для родителя, опасающегося такого переезда, важно предпринять следующие шаги: с заявлению, а не его существованию: процедура оценки благополучия предоставляет родителю, проживающему с ребенком, полное право формировать условия – графики встреч, зеркальные распоряжения, залоговые суммы для обеспечения возвращения, положения о пересмотре – и родитель, который действовал разумно на этапе переселения, является тем, кому суд, как правило, верит. Для судов и законодателей механизм определения сроков переселения служит инструментом предотвращения похищений: судебные разбирательства, занимающие от одного до пяти лет, являются той же проблемой затягивания процесса, которую эта серия материалов выявляет повсеместно, и здесь задержка не просто решает дело, она создает условия для незаконной альтернативы. Поэтому быстрое, финансируемое, основанное на оценке благополучия рассмотрение дел о переселении, с обязательными условиями поддержания контакта, является политикой предотвращения так же, как и системы оповещений в портах и правила выдачи паспортов [№18, №19]. И для организаций, таких как SafeReturn, эта страница, посвященная профилактике, – та, о которой редко пишут: комплексные рекомендации по предотвращению рассматривают не только родителя, который... опасения. незаконное перемещение ребенка, совершенное одним из родителей... принимая во внимание Один из них – это ресурс, предоставляющий карту пути к законным решениям и достоверную информацию о проблемах, с которыми сталкиваются родители. Обе аудитории объединены общей целью – защитой интересов семьи.

Ограничения.

Законодательство о переезде (релокации) существенно различается в разных странах; приведенный пример из английского права является иллюстративным, но не универсальным, а Вашингтонская декларация представляет собой важные рекомендации, но не имеет обязательной юридической силы. Данные GlobalARRK получены на основе выборки организаций, занимающихся защитой прав, и не могут быть распространены на все семьи, переживающие развод или расставание. Связь между сложностями, возникающими при переезде, и похищением детей является вероятной гипотезой, признанной практикующими юристами, но статистически не подтвержденной. Данная информация носит образовательный характер и не заменяет консультацию квалифицированного юриста в соответствующей юрисдикции.

Заключение.

Каждая статья в этой серии, в определенном смысле, рассказывает историю двери, которая не была использована. Законодательство о переезде – это та самая дверь: законный, заранее согласованный вариант, альтернатива одностороннему перемещению, которое может привести к делу об уводе ребенка. Оно несовершенно: во многих странах процесс идет слишком медленно, он дорогостоящий и создает трудности для родителя, который чувствует себя запертым между ребенком и домом. Однако эти недостатки можно исправить, в отличие от уже совершенного факта увода ребенка, и каждый год, когда страна делает этот путь быстрее и справедливее, это означает меньше дел, которые достигают аэропорта. Самая дешевая форма правосудия в этой области – это увод ребенка, который никогда не происходит, и законодательство о переезде может предотвратить многие такие случаи.

Часто задаваемые вопросы.

Что такое "переезд" или "разрешение на вывоз ребенка из страны"? Это юридическая процедура, позволяющая вывезти ребенка за границу (или иногда в другой регион страны) без согласия другого родителя. Суд заранее решает, допустима ли такая поездка – это законная альтернатива простому вывозу ребенка, что и может квалифицироваться как похищение ребенка согласно Гаагской конвенции 1980 года.

Обычно ли родитель, желающий переехать, добивается своего в суде? В данном случае не существует презумпции в пользу какой-либо из сторон. Современное законодательство (Вашингтонская декларация; английское право, а именно...) K v K) рассматривает благополучие ребенка как единственный определяющий фактор, учитывая отношения каждого из родителей с ребенком, реалистичность планов, причины "за" и "против", а также гарантии поддержания постоянного контакта. Итоговое решение зависит от конкретных обстоятельств дела.

Почему законодательство о переезде является вопросом предотвращения похищений детей? Поскольку родитель, считающий, что законные способы решения вопроса закрыты, слишком медленны или недоступны, подвергается наибольшему риску предпринять односторонние действия – то есть похищения. Быстрый и справедливый процесс изменения места проживания предоставляет этому родителю легальный путь для действий и дает другому родителю возможность высказать свое мнение, прежде чем кто-либо пересекает государственную границу.

Я хочу переехать за границу со своим ребенком – что мне следует предпринять? Не уезжайте просто так: получите консультацию у юриста, специализирующегося на семейном праве, в вашей стране относительно процедуры изменения места прожища ребенка, поскольку выезд без разрешения может повлечь за собой принудительное возвращение ребенка в соответствии с Гаагской конвенцией 1980 года, уголовную ответственность и утрату ваших законных прав. В данной статье объясняется, почему соблюдение установленной законом процедуры имеет значение, однако конкретные шаги зависят от юрисдикции и обстоятельств дела.